Dėl Savivaldybės priimto sprendimo dėl šilumos sistemų ir karšto vandens priežiūros tarifų ne teisminio nagrinėjimo tvarkos
Pagal Vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2000, Nr. 91-2832) 3
straipsnio 3 dalį, už savivaldos teisės įgyvendinimą savivaldybės bendruomenės interesais atsakingos šios Savivaldybės institucijos:
1) savivaldybės atstovaujamoji institucija – savivaldybės taryba, turinti vietos valdžios
ir viešojo administravimo teises ir pareigas;
2) savivaldybės vykdomoji institucija (vykdomosios institucijos) – savivaldybės administracijos direktorius, savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas (pavaduotojai) (kai ši (šios) pareigybė (pareigybės) steigiama (steigiamos) ir kai šiai (šioms) pareigybei (pareigybėms)suteikiami vykdomosios institucijos įgaliojimai), turintys viešojo administravimo teises ir pareigas.
Šilumos ūkio įstatymo (Žin., 2003, Nr.51-2254; 2007, Nr. 130-5259) 32 str. 5 d. 4 p. numatyta, kad vadovaudamosi Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtinta daugiabučių namų šildymo ir karšto vandens sistemų priežiūros (eksploatavimo) maksimalių tarifų nustatymo metodika – daugiabučių namų šildymo ir karšto vandens sistemų priežiūros (eksploatavimo) maksimalius tarifus. Tarifai diferencijuojami atsižvelgiant į daugiabučio namo šilumos punkto įrenginių nuosavybės teisės subjektą.
Vadovaujantis Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2009 m. kovo 25 d. nutarimu Nr. O3-34 patvirtintos Daugiabučių namų šildymo ir karšto vandens sistemų priežiūros maksimalių tarifų nustatymo metodikos 2 punktu, priežiūros maksimalius tarifus nustato savivaldybių tarybos. Metodikos 17 punkte numatyta, kad ginčai dėl priežiūros maksimalių tarifų nagrinėjami įstatymų nustatyta tvarka.
Šilumos ūkio įstatymo (Žin., 2003, Nr.51-2254; 2007, Nr. 130-5259) 21 str. 1 d. 3 p. numatyta, kad ginčus dėl daugiabučių namų šildymo ir karšto vandens sistemų priežiūros tarifų nustatymo ginčo sprendimo ne teisme tvarka nagrinėja savivaldybės vykdomoji institucija. Taigi, vadovaujantis minėta nuostata, ir nesutinkant su Savivaldybės tarybos priimtu sprendimu dėl šildymo ir karšto vandens sistemų priežiūros tarifų nustatymo, reiktų kreiptis į savivaldybės vykdomąją instituciją.
Sistemiškai aiškinant aukščiau išdėstytas teisės normas, darytina išvada,kad savivaldybių atstovaujamosios institucijos(savivaldybės tarybos) sprendimus,dėl daugiabučių namų šildymo ir karšto vandens sistemų priežiūros tarifų nustatymo, ne teisme tvarka nagrinėja savivaldybės vykdomoji institucija. Tai yra antikonstitucinis teisinis reguliavimas, nes
-pažeidžia valdžių pasidalijimo konstitucinį principą
-pažeidžia valdžių hierarchijos konstitucinį principą
-pažeidžia teisinės valstybės konstitucinį principą
-pažeidžia darnios, teisingos, atviros ir teisinės valstybės konstitucinį principą
-pažeidžia vartotojų teises, nes iš esmės užkerta kelią nagrinėti ginčus ne teisme tvarka, nes jokia savivaldybės vykdomoji valdžia nenagrinės,o tuo labiau nespręs dėl atstovaujamosios institucijos priimto sprendimo
Todėl būtina ir todėl parašau keisti Šilumos ūkio įstatymo (Žin., 2003, Nr.51-2254; 2007, Nr. 130-5259) 21 str. 1 d. 3 p. nuostatą, kad ginčus dėl daugiabučių namų šildymo ir karšto vandens sistemų priežiūros tarifų nustatymo ginčo sprendimo ne teisme tvarka nagrinėja savivaldybės vykdomoji institucija.
Prašau Lietuvos Respublikos Seimo Peticijų komisijos:
1.Pripažinti prašymą Peticija
2. Keisti Šilumos ūkio įstatymo (Žin., 2003, Nr.51-2254; 2007, Nr. 130-5259) 21 str. 1 d. 3 p. nuostatą, kad ginčus dėl daugiabučių namų šildymo ir karšto vandens sistemų priežiūros tarifų nustatymo ginčo sprendimo ne teisme tvarka nagrinėja savivaldybės vykdomoji institucija.
Pareiškėjas: Kęstutis Grinius
